I publikationen dokumenteres en strukturudvikling, der stille, men sikkert indebærer, at danskerne flytter til landets vækstbyer og forlader landets yderområder. Publikationen handler om denne udvikling, der bygger på landsdækkende data samt analyser af situationen i tre kommuner.Danskerne flytter til landets vækstbyer, og den udvikling efterlader store problemer med omsætning og salg af boliger i de forladte områder. Udviklingen kalder på handling, og i den proces er udvikling og afvikling reelt to sider af samme sag.  Til løsningen hører planlægning, prioritering og handling med aktiv involvering af lokale kræfter, politikere, byggebranche og finansieringssektor.Publikationen handler om denne udvikling, der bygger på landsdækkende data samt analyser af situationen i tre kommuner.