system, der analyseres af professor Bertel Heurlin; inden i den, analysen af det europæiske system, som adjunkt Trine Flockhart foretager, og i den inderste boks er der to analyser af dansk udenrigspolitik. Først diskuterer lektor Hans Branner forskellige måder at opfatte dansk udenrigspolitik på, og derefter giver Jean Monnet professor Søren Dosenrode en debatorienteret skitse af dansk udenrigspolitik og dens udfordringer ved årtusindskiftet. De fire forfattere har fået frie tøjler, hvorfor Rådet ikke kan tages til indtægt for de holdninger, der gives udtryk for i bogen.