Det effektive men fortravlede Folketing beskriver Folketingets rolle som lovgiver, og hvordan lovgivningsarbejdet har udviklet sig gennem tiden. Folketinget er en stærk lovgivende forsamling, men har i dag færre ressourcer end ministerierne, og forhandlinger om lovgivning sker i stigende grad på ministerkontorerne, mens lovbehandlinger i Folketingssalen går hurtigere og hurtigere. Resultatet er en lovgivningsproces, der ganske vist er effektiv, men som kan være forhastet og svær at gennemskue for både borgere og politikere.