servicelov fra 1998, at hvert enkelt barn skal gives de bedst tænkelige udfoldelsesbetingelser uanset forældrenes arbejde og behov. På den anden side er kommunerne forpligtet til at give forældrene tilbud om børnepasning, så familierne kan deltage på arbejdsmarkedet. Familierne har ret til pasning. Et ekstra hus problematiserer og diskuterer desuden begreber som pasning, behov og hjemlighed.