og otte empiriske studier. De favner vidt. Fra centraladministrationen til kommunerne. Fra korte til lange tidsrum. Fra mindre enheder til hele sektorer. Det gennemgående spørgsmål er det samme: Hvad kan forklare dét, som er sket eller måske vil ske. Er der særlige forandringsmotorer, der driver processerne fremad? Er der fastlagte stier, udviklet i fortiden, der tvinger forandringer ind i særlige retninger? Eller svæver der uhåndgribelige idéer rundt om, hvad »god« offentlig organisering er? I det afsluttende kapitel samler forfatterne de otte analyser, og diskuterer, hvorledes man kan kombinere og videreudvikle teorier om forandring.