HOLMEN var i 300 år et lukket, militært område. En by i byen. Holmen havde egen jurisdiktion, egne hospitaler og skoler. Den havde eget fængsel, kirke og kirkegård. Her var og er det hele. Det vilde og det tæmmede, det rå og det romantiske, stilhed og larm, adspredelse og ro. På Holmen findes noget af det bedste inden for dansk arkitektur; fra Nyholms smukke gamle Takkeladshus, opført i bindingsværk i 1720’erne, over de fine murstensbyggerier på Arsenaløen til Frederiksholms rå jernbetonbyggerier. EFTER ÅBNINGEN i begyndelsen af 1990’erne har Holmen undergået en total forvandling. Orlogsskibe, søofficerer, matroser og værftsarbejdere er erstattet af familier med børn, studerende og virksomheder. Holmen er blevet en ny bydel med spændende boliger, caféer, museer og sportsklubber. I HOLMEN – FRA FLÅDE TIL FOLK fortæller Frank Allan Rasmussen om stedet, de enestående bygninger og om nogle af de mest dramatiske kapitler i Danmarks historie.