undersåtter indrettede sig efter kongens love og må have fundet det bedre og mere sikkert at leve sådan, selvom de måtte opgive den frihed de før havde haft i flokke og stammer. Bystaten er begyndelsen på en aldrig afsluttet statsdannelsesproces, hvor stater blev til i forskellige former, blomstrede op ved handel og krig eller forfaldt og blev overtaget af andre. Staterne blev til på forskellige tidspunkter af historien, i nogle civilisationer langt før andre og helt adskilt fra hinanden. Alligevel er det forbavsende, hvordan forskellige civilisationer udviklede ens løsninger på, hvordan sikre og produktive samfund skulle indrettes.