det demokratiske styre. Men udfylder de regulerende organisationer rent faktisk denne legitimerende rolle til glæde for borgerne og demokratiet, og medvirker de til at omsætte politikernes holdninger i praksis? Dette spørgsmål søges besvaret på baggrund af en undersøgelse af fem forskellige internt regulerende organisationer: IT-politisk kontor, Rigsrevisionen, Økonomistyrelsen, Folketingets Ombudsmand og Ligestillingsafdelingen (nu Ligestillingsministeriet). Centralt i undersøgelsen står en analyse af organiseringen af reguleringsfeltet og af regulering. Der ses nærmere på reguleringens virkning og virkemidler og på koordinationen af den interne regulering og det overordnede politiske design.