med omverdenen i orden, hvis projektet skal bære frugt. Disse nyere socialpolitiske tendenser - som er vigtige bestanddele i udviklingen af det lokale demokrati.

I bogen analyseres disse tendenser ved hjælp af Max Weber. Med hans kulturanalyse i værktøjskassen viser det sig, at udviklingen fra neden ikke kun vedrører underprivilegerede grupper, men kan foregå på tværs af de samfundsmæssige hierarkier.